12月18日,记者从“2019年贵州养老服务业发展情况新闻发布会”上获悉,世界银行、法国开发署联合融资贷款支持贵州养老服务体系建设,项目实施期6年,到2025年结束。项目具有资金规模大、融资融智相结合、活动内容丰富3大特点。
据悉,项目将支持贵州养老服务体系规划中的加强居家和社区养老、提升养老服务质量、提高公共财政资源的使用效率等8个方面的活动。
扩大基本养老服务的覆盖面。主要包括需求评估工具包的开发及实施,确定基本养老公共服务清单及补贴水平,根据功能需求和收入/资产评估确定获得基本养老公共服务的资格标准,在城乡提供基本养老公共服务、重点放在居家养老和社区养老。
提升养老服务的质量。主要包含完善和实施养老服务标准和建设标准;引入案例管理,促进养老各层级的医养结合;向家庭照护人员、专业护理人员、管理人员和政府官员提供培训,提高养老服务技能、扩大专业技能人群;建立省级云平台,提高服务质量和加强公共财务管理。
增强养老服务资金的效率。主要包括推行零基预算改革,加强民政系统养老服务公共财政资源的规划和利用;制定省级投资管理指南,完善投资决策流程;促进运营体制改革,推动民营服务提供商和运营商的参与;建立监测评估体系,收集质量较高的数据,并将分析结果运用于实际决策。
该项目建设以打造覆盖全省的养老服务体系为主要内容,重点支持政府购买养老服务、养老服务体系相关规章制度建立、提升养老服务能力和服务质量等活动,贷款更加注重项目的实施效果,有别于以基础设施建设为主要内容的传统项目。
今年5月,国家财政部与世界银行签订《贷款协定》,省政府与世界银行签订了《项目协议》;9月11日,贷款协议正式生效。到今年底,项目实施的各项前期工作可基本结束,明年正式进入实施阶段。 |