“贵州充分发挥政府投资的引导和拉动作用，通过建立养老产业发展基金、政府购买服务、PPP模式，引导拓宽养老服务业投融资渠道，大力推进养老服务业的发展。”9月29日，贵州省财政厅党组成员、副厅长林宏做客由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”时介绍，为支持城乡养老设施建设，贵州加大了财政资金投入力度。2020年，在积极争取中央基本建设补助资金、中央彩票公益金支持的基础上，贵州进一步加大省级财政资金和福利彩票公益金投入，共安排下达各地补助资金4.28亿元。

　　“2018年省政府批复同意设立贵州省养老产业发展基金，重点投向符合国家和我省养老服务产业政策要求，符合我省经济转型升级产业导向的优质项目。”林宏解释，在鼓励引导社会资本投入方面，除了设立养老产业发展基金，还规范有序推广运用了PPP模式。截至目前，贵州已纳入全国PPP综合信息平台管理库项目531个，其中，养老类PPP项目5个，总投资约22.12亿元，已进入执行阶段的项目1个，总投资约1.2亿元。另外，拓宽筹资渠道，发行地方政府专项债券支持养老服务业发展。

　　“我们还积极争取国外贷款资金投入。”林宏说，2019年贵州为养老服务体系建设项目争取到世行和法开署联合融资贷款，其中世行贷款3.5亿美元、法开署贷款1亿欧元，贷款总额折合人民币约32亿元。项目重点支持智慧养老服务云平台建设、人才队伍建设、养老服务购买、养老服务机构提质改造、养老服务管理体系相关规章制度的建立等。“项目将在贵阳市、遵义市、六盘水市、黔西南州和黔南州5个市（州）的48个县（市、区、特区）实施。”

　　在林宏看来，推进养老服务业的发展，落实减税降费政策至关重要。“落实税收优惠政策，按规定对养老机构提供的养老服务免征增值税；对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税；对养老院占用耕地免征耕地占用税；对符合条件的非营利性养老机构免征收企业所得税。”

　　“还要落实减免行政事业性收费政策。根据中央和省的相关要求，对非营利性养老机构建设全额免征行政事业性收费，对营利性养老机构建设减半收取行政事业性收费。”林宏强调，免征或减半收取的收费项目包括土地复垦费、房屋登记费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费，以及测量标志迁建费、测量标志有偿使用费。

　　在减免缓交社会保险费方面，贵州针对不同类型企业和经营情况，实行免、减、缓企业社会保险费，全面落实国家助企纾困政策。“政策规定，从2020年2月至2020年12月，对中小微企业三项社会保险费（养老保险、失业保险、工伤保险）免征单位缴费；2020年2月至2020年6月，对大型企业等其他参保单位减半征收三项社会保险费；对受疫情影响的参保单位，可按规定在2020年内对应缴社会保险费申请缓缴至2020年12月底。”林宏说，政策出台以后，预计2020年2月至12月，全省可减免企业三项社会保险费122.97亿元。